Шумные соседи: как же с ними бороться?!
Каждому из нас приходилось сталкиваться с шумными соседями, но не все знают, как с ними бороться. За шум в квартире может быть наложено административное взыскание в виде штрафа. Если Ваши соседи шумят в период времени с 23:00 до 07:00, то ответственность за такие действия предусмотрена статьей 22.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП). В первый раз лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 22.12 КоАП, санкция данной статьи предусматривает наложение штрафа в размере от двух до десяти базовых величин. В случае повторного нарушения ответственность наступит по части 2 статьи 22.12 КоАП, штраф составит от десяти до тридцати базовых величин. В таком случае все достаточно просто и Ваш порядок действия будет следующим: Вам нужно обратиться в милицию (можно просто позвонить, сотрудники внутренних дел обязаны будут отреагировать на Ваш звонок и выбыть на место совершения предполагаемого административного правонарушения). Милиция должна приехать, взять от Вас заявление, опросить Вас (в данном случае Вы будете являться потерпевшим) и уведомить Вас о результатах рассмотрения заявления. Возможно 3 варианта развития событий:
1. Составление протокола об административном правонарушении и последующее рассмотрение дела об административном правонарушении в суде. 2. Наложение на виновное лицо штрафа без составления протокола об административном правонарушении (это в том случае, если виновное лицо признает вину и согласно будет уплатить штраф). 3. Прекращение дела об административном правонарушении.
Но в любом из описанных случаев Вам, как потерпевшему, должно быть сообщено о результатах рассмотрения Вашего заявления. Хотим обратить Ваше внимание, что диспозиция части 1 статьи 22.12 КоАП не устанавливает характер шума, за который Ваши шумные соседи могут быть привлечены к административной ответственности. Любой шум, который слышан от Ваших соседей в период времени с 23:00 до 07:00 часов, может быть расценен как нарушение и соседи понесут ответственность. Также данная статья не указывает, что к административной ответственности могут быть привлечены только жители многоквартирного жилого дома. Что означает, что если шумом Вам мешает сосед или родственник (что тоже бывает), проживающий вместе с Вами в жилом доме, то при буквальном трактовании части 1 статьи 22.12 КоАП, они тоже могут быть привлечены к административной ответственности.
Но бывает так, когда соседи шумят днем и Ваши обращения в милицию, ни к чему не приведут. Сотрудники милиции будут прекращать дела по Вашим заявлениям, ссылаясь на то, что по части 1 статьи 22.12 КоАП к административной ответственности можно привлечь только за шум в период времени с 23:00 до 07:00 часов. Однако это не так. Точнее не совсем так. Объясним почему.
Статья 22.12 КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Часть 4 статьи 22.12 КоАП непосредственно предусматривает ответственности за нарушение Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399. В данных правилах есть подпункт 7.10, который звучит как «Граждане обязаны пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других граждан в жилом доме. С 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий)». То есть первое предложение данного подпункта не ограничено никаким временным промежутком, шума от соседей, который нарушает покой иных граждан, не должно быть в любое время суток.
Для того, чтобы привлечь «шумного» соседа по части 4 статьи 22.12 КоАП, Вам нужно обращаться с заявлением в ЖЭС или к председателю товарищества собственников, так как протоколы об административном правонарушении по части 4 статьи 22.12 КоАП уполномочены составлять именно организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги. В приеме такого заявления ЖЭС Вам будет отказывать, Вам скажут, что протоколы об административном правонарушении за «шум» составляет милиция, что шуметь нельзя только с 23:00 до 07:00 часов. Вам скажут все, чтобы Вы забрали свое заявление. Однако это не так. Шум в период времени с 07:00 до 23:00 – это нарушение непосредственно Правил пользования жилыми помещениями, за которое предусмотрена отнесенность именно по части 4 статьи 22.12 КоАП. Реагировать на такое правонарушение и составлять протоколы об административном правонарушение должны сотрудники ЖЭС или председатель товарищества собственников.
Ну и самое главное: понятно, что на шумных соседей можно наложить десятки штрафов, однако это не решит самую главную проблему – проблему шумных соседей. Соседи как шумели, так и будут продолжать шуметь. Здесь Вам нужно обратить внимание на статью 137 Жилищного кодекса Республики Беларусь. Согласно данной статье, если собственник 3 и более раза привлекался к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями (по статье 22.12 КоАП), то это является основанием для отчуждения жилого помещения по решению суда. Процедура отчуждения конечно же непростая и кропотливая, заниматься ей должен местный исполком. Однако такая возможность законодательством предусмотрена и, если сотрудников исполкома «заставлять» исполнять свои должностные обязанности, полагаем, что проблема с шумными соседями может решиться. Соседа может и не выселят, однако само осознание «шумным» соседом реальности выселения может его «успокоить».